建筑能耗數據缺乏嚴重
能耗數據是科學推進建筑節(jié)能工作的基礎。該報告以統(tǒng)計年鑒作為數據來源,針對相關統(tǒng)計口徑變化、指標缺失、數據不完整等問題,提出了相應的數據處理方法,測算了2015年分省能耗數據,并分析了2001~2015年全國建筑能耗變化趨勢。
2015年全國建筑能耗占全國能源消費總量的20%。數據顯示,2015年,中國建筑能源消費總量為8.57億噸標準煤,占全國能源消費總量的20%,其中公共建筑能耗3.41億噸標準煤、城鎮(zhèn)居住建筑能耗3.2億噸標準煤、農村建筑能耗1.97億噸標準煤;全國建筑總面積達到613億平方米,其中公共建筑面積約113億平方米、城鎮(zhèn)居住建筑面積248億平方米、農村居住建筑252億平方米。在全國總建筑能耗與面積中,北方城鎮(zhèn)采暖面積和能耗分別為129億平方米、1.93億噸標準煤,采暖能耗強度為每平方米14.9千克標準煤。
三大因素影響城鎮(zhèn)建筑能耗
從分省情況看,各省城鎮(zhèn)建筑能耗總量相差懸殊,2015年城鎮(zhèn)建筑能耗總量排名前三位的分別是:山東6182萬噸標準煤、廣東5573萬噸標準煤、江蘇4318萬噸標準煤;排名后三位的分別是:海南326萬噸標準煤、青海402萬噸標準煤、寧夏430萬噸標準煤。城鎮(zhèn)人口、GDP總量、所處氣候區(qū)是城鎮(zhèn)建筑能耗總量影響最大的三個因素,城鎮(zhèn)人口越多、GDP規(guī)模越大、有集中采暖需求的省市,城鎮(zhèn)建筑能耗總量越高。
城鎮(zhèn)人均建筑能耗與氣候區(qū)關系密切。北方采暖地區(qū)省市的城鎮(zhèn)人均建筑能耗平均1.2噸標準煤,是非采暖區(qū)域平均值(0.62噸標準煤)的兩倍,人均GDP每增加1萬元,城鎮(zhèn)人均建筑能耗增加105千克標準煤。
公共建筑電力消費強度與經濟活動強度(單位面積第三產業(yè)產值)呈顯著的線性關系:每平方米產值每增加1000元,電力消費約增加20千瓦時。城鎮(zhèn)居住建筑電力消費強度與人均GDP呈顯著的線性關系,人均GDP每增加1萬元,每平方米居住建筑電力消費約增加3千瓦時。
從北方城鎮(zhèn)采暖能耗強度看,黑龍江、內蒙古、吉林、新疆采暖能耗強度排名前5名,能耗強度在每平方米20~21千克標準煤。其中,河南、山東能耗強度最低,在每平方米11千克標準煤;北京、天津采暖能耗強度約為每平方米13.5千克標準煤。
城鎮(zhèn)建筑能耗占能源消費總量的比重參差不齊,其中北京比重最高,達到47%,上海、天津比重約20%,貴州、云南、青海、寧夏、新疆則不超過10%。城鎮(zhèn)建筑能耗比重受到產業(yè)結構關系、城鎮(zhèn)化率影響較大。如,2015年北京第三產業(yè)比重79.65%,全國遙遙領先,比排名第二的上海高13%,伴隨著大量高耗能產業(yè)遷出,使北京建筑能耗比重超過工業(yè)。
“十八大”后年均增速跌至5%
黨的十八大以來,全國建筑能耗總量增速進一步放緩。2001~2015年間,全國建筑能源消費總量呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢,但年均增速持續(xù)走低,從“十五”期間的11.9%,下降到“十一五”、“十二五”的約6%,增速下降50%。尤其是黨的十八大以來,年均增速跌至5%。
公共建筑和城鎮(zhèn)居住建筑電力消費強度變化在2012年前后出現(xiàn)拐點。兩者強度分別從2001年的每平方米27千瓦時和每平方米9.8千瓦時,逐年增長到2013年的峰值每平方米61千瓦時和每平方米18千瓦時,此后出現(xiàn)下降趨勢,到2015年兩者強度分別下降2千瓦時、1千瓦時。
北方集中采暖能耗強度加速下降。年均降速從“十五”的3%,發(fā)展到“十一五”的4.4%和“十二五”的4.7%。與峰值相比,2015年采暖能耗強度下降了54%。采暖能耗強度下降,對北方地區(qū)冬季空氣質量改善起到了一定作用。2012~2015年,京津冀地區(qū)采暖季PM2.5濃度下降9.6%。
自2012年以來,我國建筑能耗總量增速放緩,能耗強度出現(xiàn)下降趨勢。其原因在于自黨的十八大以來,在生態(tài)文明建設的背景下,我國建筑節(jié)能工作進一步加強和提升,新建建筑、既有建筑、公共建筑、可再生能源、綠色建筑等建筑節(jié)能重點專項工作成效顯著。
例如,“十二五”時期建筑節(jié)能標準穩(wěn)步提升,執(zhí)行比率達到100%,累計增加節(jié)能建筑面積70億平方米,節(jié)能建筑比重超過城鎮(zhèn)民用建筑面積的40%;全國累計有4071個項目獲得綠色建筑標識,建筑面積超過4.7億平方米;北方采暖地區(qū)共計完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積9.9 億平方米,夏熱冬冷地區(qū)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積7090 萬平方米。截至2015 年年底,全國城鎮(zhèn)太陽能光熱應用面積超過30 億平方米,淺層地能應用面積超過5 億平方米,可再生能源替代民用建筑常規(guī)能源消耗比重超過4%。
該報告建議,未來建筑節(jié)能工作要與大氣污染綜合治理相結合,全面推進北方地區(qū)清潔采暖,助推生態(tài)文明建設;與人民對美好生活的需要相結合,大力發(fā)展健康建筑,助推健康中國戰(zhàn)略的實施;與市場經濟改革相結合,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量推動行業(yè)自主減排行動,助推我國碳減排目標實現(xiàn)。(中國建設報)