各省轄市建設(shè)局(委)、泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣建設(shè)局：
現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔2014〕112號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們，有關(guān)要求一并通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、進(jìn)一步明確勞務(wù)用工責(zé)任。要督促建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)用工管理、教育培訓(xùn)、質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益與工程質(zhì)量安全。鼓勵(lì)和引導(dǎo)建筑施工企業(yè)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以關(guān)鍵崗位自有工人為骨干、勞務(wù)分包為主要用工來源、勞務(wù)派遣為臨時(shí)用工補(bǔ)充的多元化建筑用工方式。
二、積極推行勞務(wù)人員實(shí)名制。全省建筑施工企業(yè)(施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù))要嚴(yán)格實(shí)行勞務(wù)人員實(shí)名制，施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備專職或兼職的勞務(wù)用工管理人員，建立勞務(wù)人員信息檔案。2015年1月1日起，勞務(wù)人員實(shí)名制建立情況全面納入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量安全檢查范圍。
三、加大信息化管理力度。已建立施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制信息管理平臺(tái)的地區(qū)要在總結(jié)前一階段經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快完成與市級(jí)建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，打造一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)。尚未建立施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制信息管理平臺(tái)的地區(qū)要采取有效措施，學(xué)習(xí)先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制的信息化管理。
2015年1月1日起，對(duì)于不執(zhí)行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，發(fā)生拖欠勞務(wù)費(fèi)或勞務(wù)人員工資、引發(fā)群體性討薪事件的建筑施工企業(yè)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在處理時(shí)一律以情節(jié)惡劣論處，并將建立勞務(wù)人員實(shí)名制列為清欠解禁的必備條件。
附件：《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔2014〕112號(hào).pdf)
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年9月23日